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關(guān)于我們 成立背景 長期以來,農(nóng)民缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物,農(nóng)業(yè)融資困難、融資成本高的問題比較突出。針對這種現(xiàn)象,黨中央、國務(wù)院高度重視,決定建立由財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。2016年5月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由財政部會同農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會組建的國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司正式成立,在全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建立省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),向市縣延伸業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu),直接為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)。 市委、市政府認(rèn)真貫徹落實上級部署要求,市政府第121次常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究,決定設(shè)立青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,性質(zhì)為青島市國有獨資一級企業(yè)。公司在堅持自身信用和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,實行政策性主導(dǎo)、專業(yè)化管理、市場化運作。 青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司的成立,是中央的要求,農(nóng)民的期盼,現(xiàn)實的選擇。既是引導(dǎo)撬動金融資本投入農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)“融資難”、“融資貴”問題的重要手段,也是新常態(tài)下創(chuàng)新財政支農(nóng)方式,放大財政支農(nóng)政策效應(yīng)的重要舉措,有利于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會的有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司政策性業(yè)務(wù)實行“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。一是控制業(yè)務(wù)范圍。服務(wù)范圍限定為糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。二是控制擔(dān)保額度。服務(wù)對象聚焦家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體,以及國有農(nóng)(團(tuán))場中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體,單戶在保余額控制在10—200萬元之間,對適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的地區(qū)可適當(dāng)放寬限額,但最高不超過300萬元。省級農(nóng)擔(dān)公司符合“雙控”標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保額不得低于總擔(dān)保額的70%。 |
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業(yè)務(wù)范圍
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展業(yè)模式
(一)關(guān)于解決農(nóng)業(yè)“融資難”的問題 充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)體系熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢,積極宣傳擔(dān)保政策,積極推薦有需求(融資需求)、有規(guī)模(適度規(guī)模經(jīng)營)、有信用(無不良信用記錄)、有經(jīng)驗(持續(xù)經(jīng)營一年以上)、有保障、有主業(yè)(主業(yè)穩(wěn)定、清晰)的項目,通過我們提供擔(dān)保增信,使他們獲得金融資金支持。通過批量推薦、批量盡調(diào)、批量擔(dān)保的方式,解決農(nóng)業(yè)融資主體整體數(shù)量大、單戶融資需求額小的問題。 (二)關(guān)于解決農(nóng)業(yè)“融資貴”的問題 農(nóng)業(yè)是一個比較效益較低的產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步發(fā)揮擔(dān)保公司政策性的作用,按照上級政策要求,我們對同意擔(dān)保的項目,以明顯低于現(xiàn)行擔(dān)保行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),僅收取1-1.5%左右的擔(dān)保費。同時,我們還要控制綜合信貸成本,農(nóng)業(yè)貸款主體實際承擔(dān)的綜合信貸成本(貸款利率、貸款主體承擔(dān)的擔(dān)保費率、增值服務(wù)費率等各項之和)將控制在8%以內(nèi)。
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